从传统“官场智慧”看依法执政为何举步维艰
韩非子：“法以治民，术以治官。”
意思是说，法律是用来治理老百姓的，权术是用来治理官员的。所以古代执政者热衷于玩弄权术、驾驭官员，在官场上是没有法律的。
老子：“知人者，王道也；知事者，臣道也。”
意思是说，知人善任、能够驾驭人才，才是王者之道，而不会驾驭人才，只知道搞具体的事情的人，那是做臣子的料。所以，当官搞政治的人都热衷于驾驭人才，搞人治、玩权术。
荀卿曰：“人主者，以官人为能者也；匹夫者，以自能为能者也。”
意思是说，当领导的人，以能够驾驭手下官员为能事，而匹夫呢，遇事必然亲力亲为还自以为乐。（所以官员以指挥别人为荣，以亲力亲为为耻。）
汉高帝曰：“夫运筹策于帏幄之中，决胜于千里之外，吾不如子房；镇国家、抚百姓、给饷馈、不绝粮道，吾不如萧何；连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。三人者，皆人杰也。吾能用之，此吾所以有天下也。”
意思是说，汉高帝什么都不用干，只需要驾驭好子房、萧何、韩信这三个人才，就可以拥有天下。
所以，张知本先生指出：“中国政治不上轨道，是尽人皆知的事。考其原因，自然很多，要以从事政治的人们，只知术而不知学，只任人而不任法，只重官而不重民三者为最。”①
① 所谓“政治不上轨道”，指的是民主政治道路艰难，政治家们始终不愿意在民主法治的轨道上不折不扣依法执政，不愿意和古代传统的政治权术说再见，不愿意真正接受有效监督。
————琚新国律师
